Закон Республики Беларусь о борьбе с коррупцией
Постановление Совета министров Республики Беларусь "Об утверждении Типового положения о комиссии по противодействию коррупци
Положение
о комиссии по противодействию коррупции государственного учреждения образования «Скрыгаловская средняя школа имени Н.И.Шляги Мозырского района»
1. Настоящим Положением определяется порядок создания и деятельности в государственном учреждении образования «Скрыгаловская средняя школа имени Н.И.Шляги Мозырского района» (далее – Учреждение) комиссии по противодействию коррупции (далее – комиссия).
2. Комиссия создается директором Учреждения в количестве не менее пяти членов под председательством заместителя директора по учебно-воспитательной работе. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются на заседании комиссии из числа её членов. Состав комиссии формируется из числа руководителей структурных подразделений Учреждения, курирующих вопросы осуществления экономической деятельности, бухгалтерского учёта, распоряжения бюджетными денежными средствами, сохранности собственности и эффективного использования имущества, ведомственного контроля, кадровой и юридической работы.
3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 15 июля 2015 года «О борьбе с коррупцией», Типовым положением о комиссии по противодействию коррупции (в ред. Постановления Совмина от 23.04.2015 № 326), иными актами законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением.
4. Основными задачами комиссии являются:
- аккумулирование информации о нарушениях законодательства о борьбе с коррупцией, совершённых работниками Учреждения;
- обобщение и анализ поступающей, в том числе из государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками Учреждения;
- своевременное определение коррупционных рисков и мер по их нейтрализации;
- разработка и организация проведения мероприятий по противодействию коррупции в Учреждении, анализ принимаемых мер;
- координация деятельности структурных подразделений Учреждения по реализации мер по противодействию коррупции;
- взаимодействие с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;
- рассмотрение вопросов предотвращения и урегулирования конфликта интересов, а также внесения соответствующих предложений Учреждением;
- рассмотрение вопросов соблюдения правил этики государственного служащего (корпоративной этики);
- проявлений коррупции и их выявления;
5. Комиссия в целях решения возложенных на неё задач осуществляет следующие основные функции:
- участвует в пределах своей компетенции в выполнении поручений вышестоящих государственных органов и руководства Учреждение по предотвращению правонарушений, создающих условия для коррупции и коррупционных правонарушений;
- ведёт учёт поступающей из правоохранительных и контролирующих органов, иных государственных органов и организаций и содержащейся в обращениях граждан и юридических лиц информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками Учреждения и анализирует такую информацию;
- заслушивает на своих заседаниях руководителей структурных подразделений Учреждения о проводимой работе по профилактике коррупции; взаимодействует с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;
- принимает в пределах своей компетенции обязательные для исполнения структурными подразделениями Учреждения решения, а также осуществляет контроль за исполнением данных решений;
- разрабатывает и представляет директору Учреждения предложения по предотвращению либо урегулированию ситуаций, в которых личные интересы работника Учреждения, его супруги (супруга), близких родственников или свойственников влияют либо могут повлиять на надлежащее исполнение этим работником своих служебных (трудовых) обязанностей;
- разрабатывает на своих заседаниях и вносит на рассмотрение директора Учреждения предложения по вопросам борьбы с коррупцией;
- информирует директора Учреждения о поступивших в комиссию сведений о правонарушениях, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушениях;
- запрашивает у структурных подразделений в пределах компетенции Учреждения в установленном законодательными актами порядке информацию по вопросам противодействия коррупции;
- вносит директору Учреждения предложения о проведении в установленном законодательными актами порядке проверок в структурных подразделениях по фактам совершения правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, а также неисполнения законодательства о борьбе с коррупцией;
- рассматривает материалы проверок структурных подразделений, по результатам которых выявлены нарушения действующего законодательства;
- вносит руководителям структурных подразделений предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности подчинённых им работников, совершивших правонарушения, создающие условия для коррупции, и коррупционные правонарушения;
- рассматривает предложения членов комиссии о совершенствовании методической и организационной работы по противодействию коррупции;
- вырабатывает предложения о мерах реагирования на информацию, содержащуюся в обращениях граждан и юридических лиц, по вопросам проявлений коррупции;
- вносит директору Учреждения предложения о поощрении работников, оказывающих содействие в предотвращении проявлений коррупции и их выявлении, выявлении правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений;
- осуществляет иные функции, предусмотренные положением о комиссии.
6. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом работы на календарный год, утверждаемыми на её заседаниях.
7. Не могут являться одновременно членами комиссии лица, состоящие в браке или находящиеся в отношениях близкого родства или свойства.
8. Председатель комиссии: несёт персональную ответственность за деятельность комиссии; организует работу комиссии; определяет место и время проведения заседаний комиссии; утверждает повестку дня заседаний комиссии и порядок рассмотрения вопросов на её заседаниях; даёт поручения членам комиссии по вопросам её деятельности, осуществляет контроль за их выполнением; незамедлительно принимает меры по предотвращению конфликта интересов или его урегулированию при получении информации, указанной в абзаце седьмом части первой пункта 10 настоящего положения. В случае отсутствия необходимого количества членов комиссии на её заседании председатель комиссии назначает дату нового заседания, но не позднее чем через месяц со дня несостоявшегося заседания. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
9. Член комиссии вправе: вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии; выступать на заседаниях комиссии и инициировать проведение голосования по внесённым предложениям; задавать участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; знакомиться с протоколами заседаний комиссии и иными материалами, касающимися её деятельности; в случае несогласия с решением комиссии изложить письменно особое мнение по рассматриваемому вопросу, подлежащее обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии; осуществлять иные полномочия в целях выполнения возложенных на комиссию задач и функций.
10. Член комиссии обязан: принимать участие в подготовке заседаний комиссии, в том числе формировании повестки дня заседания комиссии; участвовать в заседаниях комиссии, а в случае невозможности участия в них сообщать об этом председателю комиссии; по решению комиссии (поручению её председателя) принимать участие в проводимых мероприятиях по выявлению фактов совершения правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, а также неисполнения законодательства о борьбе с коррупцией; не совершать действий, дискредитирующих комиссию; выполнять решения комиссии (поручения её председателя); незамедлительно в письменной форме уведомить председателя комиссии о возникновении конфликта интересов или возможности его возникновения в связи с исполнением обязанностей члена комиссии; добросовестно и надлежащим образом исполнять возложенные на него обязанности. Член комиссии несёт ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
11. Секретарь комиссии: обобщает материалы, поступившие для рассмотрения на заседаниях комиссии; ведет документацию комиссии; извещает членов комиссии и приглашённых лиц о месте, времени проведения и повестке дня заседания комиссии; обеспечивает подготовку заседаний комиссии; обеспечивает ознакомление членов комиссии с протоколами заседаний комиссий; осуществляет учёт и хранение протоколов заседаний комиссии и материалов к ним.
12. Воспрепятствование членам комиссии в выполнении ими своих полномочий не допускается и влечёт применение мер ответственности в соответствии с законодательными актами.
13. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, в том числе для рассмотрения выявленных комиссией в ходе её деятельности конкретных правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, но не реже одного раза в полугодие. Решение о созыве комиссии принимается председателем комиссии или по предложению не менее одной трети её членов. В ходе заседания рассматриваются вопросы, связанные: с установленными нарушениями работниками Учреждения антикоррупционного законодательства; с соблюдением в Учреждении порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг), подрядных торгов в строительстве; с состоянием дебиторской задолженности, обоснованностью расходования бюджетных средств в Учреждении; с правомерностью использованию имущества; с урегулированием либо предотвращением конфликта интересов; с эффективностью осуществления ведомственного контроля. Помимо вопросов, указанных в части второй настоящего пункта, на заседании рассматриваются другие вопросы, входящие в компетенцию комиссии.
14. Комиссия правомочна принимать решения при условии присутствия на заседании более половины её членов. Решение комиссии, принятое по вопросам повестки дня её заседания, является обязательным для выполнения структурными подразделениями Учреждения. Невыполнение (ненадлежащее выполнение) решения влечёт ответственность в соответствии с законодательными актами.
15. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении проектов решений. Решения принимаются простым большинством голосов от общего количества членов комиссии, присутствующих на её заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии. Решения комиссии оформляются протоколом.
16. В протоколе указываются: место и время проведения заседания комиссии; наименование и состав комиссии; сведения об участниках заседания комиссии, не являющихся её членами; повестка дня заседания комиссии, содержание рассматриваемых вопросов и материалов; принятые комиссией решения; сведения о приобщенных к протоколу заседания комиссии материалах.
17. Протокол заседания комиссии готовится в 10-дневный срок со дня его проведения, подписывается председателем и секретарём комиссии, после чего в 5-дневный срок доводится секретарём комиссии до её членов и иных заинтересованных лиц.